这些亏损往往由政府承担，缺乏明确的责任归属旅游开发应兼顾成本和生态考虑，自然生态环境是可持续发展的重要基础，生态服务功能对人类生活和文明建设至关重要科技可以影响生态服务，但不能替代其价值不适当的开发活动会破坏生态系统，降低生态服务功能，这一点必须得到充分的认识和重视因此，旅游开发。